Competência organizacional escolar (COE): proposta de construção de um conceito para gestão escolar da educação

Abstract

O tema central desta tese é a possiblidade de construção de um conceito de competência organizacional próprio para a educação básica brasileira, na perspectiva de Deleuze e Guattari, a partir do estudo das concepções teóricas de gestão e competência. Para desenvolvê-lo, estabelecemos os seguintes objetivos específicos: entender a organização escolar como instituição caracterizada por suas especificidades; identificar nas concepções de gestão escolar ao longo da história da educação, as possíveis contribuições para a constituição de um conceito de competência organizacional escolar; analisar as principais abordagens e conceitos que envolvem as competências buscando teorizá-las e contextualizá-las na constituição de uma competência organizacional escolar; desenvolver um possível percurso de criação conceitual para a construção do conceito de competência organizacional escolar (COE). Alicerçamos o estudo em uma tríade conceitual que abarca as especificidades da escola, gestão escolar e qualidade, e o próprio conceito de competência circulante na atualidade. Para melhor compreensão, estes conceitos foram trabalhados no estudo que optamos por dividir estruturalmente em três partes: especificidades da escola como organização repleta de singularidades, competências no cenário da educação e sua gestão, e principais movimentos do conceito de competência: proposta de um novo conceito. Na primeira parte, buscamos compreender as especificidades da escola de educação básica brasileira e a configuração assumida pela gestão escolar ao longo da história da educação; na segunda parte, analisamos o núcleo germinativo do conceito de competências, primeiros usos e aplicações dentro do campo da educação; e na terceira analisamos os principais movimentos do conceito de competências através dos tempos e seus contextos, observamos as novas aquisições de significado em decorrência de seu uso e aplicação. Nesta parte final da pesquisa, apresentamos a proposta de um conceito de competência organizacional escolar com base em um percurso construído e inspirado em Deleuze e Guattari (1992, 1995). O conceito de competência organizacional escolar foi então elaborado como uma proposta à gestão das escolas de educação básica, buscando favorecer a qualidade do ensino. Optamos por organizar o conceito dentro de uma dimensão rizomática, com a presença de linhas molares, onde aspectos mais clássicos da educação são considerados, das linhas moleculares que permitem ao conceito ser analisado e repensado não para ir de um segmento ao outro, mas para fazer vacilar sua identidade e para flexionar os segmentos duros, abrindo espaço para o devir. E pelas linhas de fuga, que se caracterizam por possíveis rupturas pelas quais ou através das quais outras criações possam ser possíveis, seja enriquecendo o conceito proposto ou reelaborando-o conforme a necessidade da escola que o abraça